Жалоба в прокуратуру является документом, предназначенным стражам порядка для защиты противоправных действий по отношению к гражданину или юр. лицу. Данный вид обращения предназначен для возобновления нарушенных прав гражданина и относится к достаточно эффективному средству.
Для составления такой жалобы, нужны определенные знания и правила написания таких документов. В данной статье будет рассказано, как составить жалобу в прокуратуру, каким способом ее отправить и каков срок ее рассмотрения. Также будут представлены образцы жалоб, с возможностью их скачивания.
В каких случаях подается жалоба в прокуратуру
У каждого гражданина могут появится обстоятельства, связанные с противоправными действиями, осуществляемыми юр. лицами или служащими властных структур, а также с бездеятельностью данных лиц. Поэтому, грамотно оформленная жалоба, где будет четко отображена ситуация, быстрее будет рассмотрена и заявитель быстрее увидит реакцию прокуратуры на полученный сигнал.
Закон № 2202-1 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 года, гласит, что задачей данного ведомства является контролирование соблюдения законности деятельности властных структур и коммерческих ведомств. Поэтому, при нарушении прав физлица, имеется смысл пожаловаться в прокуратуру. Наиболее часто, письма в адрес стражей порядка поступают на правонарушения руководителей предприятий, за бездействие чиновников и прочих должностных лиц.
Примечание. С 2011 года, прокуратура не обладает следственным подразделением. Законом № 403-ФЗ от 28. 12. 2010 года следственный аппарат, который ранее был составным подразделением прокуратуры, переведен в самостоятельную структуру. То есть, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, а лишь находится на страже соблюдения законности.
Как написать жалобу в прокуратуру
При заполнении жалобы, надо иметь ввиду, что унифицированного шаблона для такого письма законом не предусмотрено. Поэтому, жалоба заполняется в свободном стиле на чистом листе бумаги формата А4, однако, при этом, требуется соблюдать правила делопроизводства.
Заполняя жалобу, желательно соблюсти следующий порядок:
Вводный раздел письма
- Данный раздел представляет собой «шапку», которая отображается в правом верхнем разделе страницы с заполнением названия ведомства, регистрационного адреса, Ф.И.О прокурора.
- Далее заполняются реквизиты отправителя, с указанием Ф.И.О., адреса пребывания и контактов.
- Затем заполняется название бланка «Жалоба о …»
Описательный раздел жалобы
- В этом разделе излагается суть правонарушения, с отображением обстоятельств и даты события, должностных лиц, причастных к правонарушению.
- Текст нужно излагать лаконично, по-деловому, с отображением конкретных действий или бездействий. Желательно сослаться на нормативы, которые были не соблюдены.
- Например, если судебный пристав не исполняет своих обязанностей, то понадобиться отобразить ссылку на закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве»
Просительный раздел
- Данная часть жалобы, обычно начинается с фразы «На основании вышесказанного, прошу …», и далее перечисляются требования заявителя, для принятия мер по устранению нарушения закона в отношении автора письма.
Заключение
- После описательной части заполняется приложение, с отображением списка прикрепленных материалов (если они имеются).
- И завершающим этапом заполнения письма является написание даты составленного письма и проставление подписи с расшифровкой.
Пример составления жалобы можно посмотреть на видео
(Видео: “Жалоба в прокуратуру (заявление) пример составления”)
Самые распространенные причины
Согласно Закону № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре», стражи порядка обязаны обеспечить контроль за исполнение законодательных норм властными ведомствами, коммерческими и государственными структурами. Поэтому, при выявлении обстоятельств, нарушающих права граждан, требуется жаловаться в прокуратуру для восстановления законного порядка.
Нередко направляются претензии на правонарушения со стороны полицейского персонала, чиновников и прочих должностных лиц, в т. ч. работодателей.
К наиболее частым причинам отсылки писем в прокуратуру относится:
- Несвоевременная выдача зарплаты.
- Противоправное увольнение работника.
- Противоправный отказ госструктур выдать какую-либо справку или отказ в предоставлении услуги.
- Игнорирование прав лиц, находящихся в заключении.
- Невыполнение должностных обязательств следователями, приставами и т. д.
- Злоупотребление должностными служащими госструктур полномочий.
- Не соблюдение нормативов при оказании услуг ЖКХ.
Жалоба в прокуратуру о проведении проверки
В РФ существует ряд нормативных документов, регламентирующих правила обращения физлиц и юр. лиц в надзорные ведомства для проведения той или иной проверки. Служащим стражей порядка, руководствоваться в этом варианте, требуется законом № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений …», а также Инструкцией, опубликованной приказом Генпрокуратуры РФ № 45, в которой отображены положения о порядке работы с жалобами.
Стандартных претензий к заполнению жалоб нет, но на протяжении долгих лет приняты определенные формы таких писем и их содержание:
1. Так, начало заполнения письма, обычно, состоит из «шапки», которая отображается вверху, с правой стороны страницы, где требуется отобразить:
- Наименование прокуратуры и адрес ее расположения.
- Ниже отображаются реквизиты заявителя, с указанием Ф.И.О., регистрационного адреса, а также контактных данных.
2. Далее под «шапкой» по центру строки требуется заполнить наименование письма (например, «Жалоба», «Заявление по поводу проверки», и т. д.).
3. Затем требуется отобразить суть проблемы, нарушенные права, с логическим и последовательным изложением события, контактных данных человека, осуществившего противоправные действия, с последующим выражением просьбы, о принятии мер по устранению того или иного правонарушения.
4. Завершается заполнение письма в надзорное ведомство прописыванием даты и подписи отправителя (с расшифровкой Ф.И.О.).
Образец жалобы в прокуратуру о проведении проверки в 2023 году
Жалоба в прокуратуру на сотрудников полиции
Бездеятельность или неправомерная деятельность полицейских нередко являются причиной обжалования их действий. Если в отделении МВД проигнорировали жалобу физлица об игнорировании его прав, то челобитная в прокуратуру на отказ принятия такого заявления, является наиболее эффективным средством влияния на полицию, не прибегая к обращению в суд.
Жаловаться в прокуратуру можно устно, прибыв на прием к прокурору или к одному из его заместителей, согласно графику приема.
Но надежнее будет, если такая жалоба будет предоставлена в письменной форме, которая составляется по общепринятым правилам, отображенным в предыдущих разделах, и будет зарегистрирована в журнале регистрации входящих писем в канцелярии надзорного ведомства.
И если, уж прокуратура проигнорирует жалобу, то гражданин может смело направляться в суд с иском по защите своих нарушенных прав.
Образец заявления в прокуратуру на сотрудников полиции
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Работая в учреждениях, работающие лица нередко имеют дело с неправомерными поступками руководителей. Например, игнорирование оплаты сверхурочных, отказ в трудоустройстве беременной женщины или пенсионера, невыдача зарплаты, неправильное увольнение и т. д.
В таких вариантах перед жалованием в контролирующие структуры, работник обязан вначале поговорить с руководителем. В большинстве своем, такие нарушения разрешаются на этом этапе решения проблем. А вот, если руководитель игнорирует претензии работника и не принимает меры к устранению проблемы, то в этом варианте, работник может направлять жалобу на руководителя фирмы в прокуратуру.
И здесь надо отметить, что не каждый работник знает, как грамотно составить жалобу о нарушении его трудовых прав в надзорные структуры.
При составлении такой жалобы, во-первых, нужно соблюсти сроки отсылки запроса. Не надо наивно думать, что к рассмотрению принимается любой запрос. Так, например, общий срок для отсылки жалобы о нарушении ТК РФ, законодательством пределен в 3 месяца. В рассмотрении обращения, отправленного позже отмеченного времени, будет отказано. В ряде обстоятельств срок подачи жалобы может быть сокращен до 1 месяца, (например, при неправильном увольнении). А вот, например, при невыплате зарплаты на протяжении 2-х месяцев, «челобитную» можно отослать на протяжении 1 года с даты такого нарушения.
Примечание. К невыдаче зарплаты относится не только полная невыплата, но также, если выплата осуществляется в размере меньше 50% от всего размера зарплаты.
Жалоба об игнорировании трудовых прав работающего лица направляется в надзирающую структуру по месту регистрации фирмы. Обращаться к прокурору можно следующими способами:
- Обратиться лично, записавшись на прием.
- Электронным отправлением.
- Заказным письмом.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя
Жалоба в прокуратуру на застройщика
После обновления Закона № 214, о долевом участии в застройках у дольщиков права возросли, а у застройщиков снизились. Более того, срыв сдачи объекта, угрожает фирме, сооружающей объект, не только финансовыми санкциями, но и возможным обращением в надзорную структуру, и даже отсылкой в суд иска.
В последнем варианте застройщику придется выложить кроме неустойки, еще и судебные издержки.
При жаловании на строителя, прокуратура организовывает проверку, итоги которой могут привести к возбуждению уголовного производства.
Жаловаться стражам порядка можно в следующих вариантах:
- Строительная фирма не имеет разрешения на постройки.
- Застройка выполняется на участке, выделенном под индивидуальные застройки.
- Застройщик не обращает внимания на письменные запросы дольщика о перечислении неустойки.
- При обнаружении, что застройщик занимается мошеннической деятельностью.
- При нецелевом расходовании средств дольщиков застройщиком.
- Застройщик настаивает на выплате некоего аванса, который не предусмотрен ДДУ.
- В процессе застройки нарушаются жилищные нормы.
Жалоба на строителя обязана подтверждаться документально, поэтому к ней понадобится приложить следующие материалы:
- Ксерокопия соглашения о долевом взносе.
- Документальные доказательства несоблюдения строителем законодательных норм (видео, графические файлы и прочие бумаги).
- Квитанции о зачислении денег на счет подрядчика.
- Письменное подтверждение попыток мирного разрешения проблемы.
Список приложенных бумаг обязан отображаться в приложении заполненного письма.
Ниже приложен образец начального раздела жалобы в прокуратуру, с описанием проблемы, и образец заключительного блока письма, с изложением требований отправителя.
Образец заявления в прокуратуру на застройщика
Образец первой страницы:
Далее идут ссылки на нормативы РФ о защите прав, отображать которые не имеет смысла. Достаточно привести образец заключительного раздела жалобы:
Скачать полный образец жалобы на подрядчика можно по ссылке
Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов
Жалоба в надзорное ведомство на приставов является документом, уведомляющим надзорное ведомство о бездействии или некомпетентности работника ФССП.
На основании Закона «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», приставы обязаны обеспечивать исполнение судебных приговоров, для чего обладают правами и обязанностями, отображенными в ст. 12 Закона «О судебных приставах».
На практике, нередко, после выигранного суда, исполнение его решения не исполняется в оговоренные законодательными нормами сроки. И это, зачастую происходит по вине судебных приставов.
Примечание. Прежде чем направлять жалобу, нужно прочитать гл. 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой отображены сроки и порядок отправки жалобы.
В данном варианте, жалобу можно направить при следующих фактах:
- Получение приставом неправомерного вознаграждения от ответчика.
- Бездействие пристава, без законных оснований.
- Пристав грубо общается с должником, применяя угрозы и физическую силу.
- Постановления пристава противоречивы по отношению к решению суда.
- Пристав осуществляет действия, нарушающие права, гарантированные законодательством РФ.
При заполнении заявления в прокуратуру, требуется руководствоваться принятыми правилами оформления подобных писем.
Примечание. Так как заявитель в большей части не является юристом, ссылаться на нормативы РФ не обязательно, но все-таки желательно.
В просительном разделе письма, заявителю надо четко сформулировать требования, которые, по его мнению, обязана выполнить прокуратура.
Образец заявления в прокуратуру на бездействие судебных приставов
Способы подачи заявления
Отослать запрос в прокуратуру о правонарушении можно разными вариантами:
- Записаться в приемные дни в прокуратуру, где в устно пожаловаться на нарушение.
- Прибыть в канцелярию прокуратуры и зарегистрировать письмо.
- Отослать жалобу почтовым заказным письмом с извещением о получении его адресатом.
- Опустить письмо в специальный ящик «Для жалоб и обращений», который установлен в каждом отделении прокуратуры.
- Заполнить письмо в надзорную структуру на официальном сайте и отправить через сеть Интернета. Регистрация электронных жалоб не отличается от фиксирования писем, поступающих другими способами.
Как подать жалобу в генеральную прокуратуру через интернет
Согласно нормативам, прокуратура обязана рассматривать любые письма, в которых отображены нарушения законодательных норм (ст. 10 закона № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре»).
Для реализации данной возможности в данном ведомстве созданы Интернет-ресурсы. На большинстве сайтов республиканских, областных и краевых прокуратур, организованы «Интернет-приемные», размещенные на страницах сайтов в разделе «Обращения граждан».
Интернет- приемная представляет собой форму для заполнения следующих сведений:
- Подразделение прокуратуры.
- Вид заявления
- Ф.И.О. и порядок получения ответа, с отображением контактов.
- Тема обращения и изложение сути проблемы.
К обращению можно прикрепить электронные файлы, относящиеся к жалобе.
После отправки жалобы, документ будет переслан соответствующему отделению прокуратуры, с рассмотрением последним жалобы в общем порядке.
Примечание. Если интернет-приемной нет на региональном сайте прокуратуры, там должен быть отображен E-mail, на который можно отправить письмо.
Форма заполнения письма в прокуратуру через On-Line-приемную представлена ниже.
Сроки прокурорской проверки в 2023 году
При рассмотрениии жалоб, прокуратура руководствуется приказом Генпрокуратуры РФ № 200 от 17.12.2007 года (ред. от 31.05.2011) «О введении в действие Инструкции …»
Пункт 5.1 Инструкции гласит, что жалобы граждан, военнослужащих и прочих лиц рассматриваются на протяжении 30 суток с даты их поступления в прокуратуру РФ, а жалобы не нуждающиеся в проверке — не позже 15 суток.
Если время обращения приходится на выходной или праздничный день, то ответ требуется представить в рабочий день, идущий за выходным или праздником.